在過去的30年間，中國幕墻行業(yè)經(jīng)歷了爆炸式的增長，到目前為止，建筑幕墻的產(chǎn)量和擁有量已經(jīng)居于世界首位。但隨著使用年限的增加造成構(gòu)件和密封材料的老化，或者其他外力的影響（比如大風暴雨、臺風等），玻璃幕墻掉落事故時有發(fā)生，被人們稱為"懸在城市上空的痛"。
一、既有建筑玻璃幕墻為什么需要檢測鑒定？
建筑幕墻設計年限一般為25年，隨著使用時間增加或其他因素的影響，既有建筑幕墻性能逐漸降低、材料逐漸老化，這些問題的出現(xiàn)對幕墻的正常使用以及建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。因此，根據(jù)實際情況開展既有建筑幕墻安全性鑒定工作是很有必要的。
二、哪些情況下需進行既有建筑玻璃幕墻檢測鑒定？
目前全國多省市相繼出臺既有建筑玻璃幕墻使用維護管理辦法或細則，旨在加強對既有建筑幕墻的安全管理，有效預防城市災害，保護人民生命和財產(chǎn)安全。同時也為當?shù)丶扔薪ㄖ粔Π踩S護工作的實施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。
出現(xiàn)下列情況之一時（此內(nèi)容為結(jié)合各地相關(guān)規(guī)范總結(jié)所得），既有建筑幕墻應進行安全使用性能鑒定：
1）局部墻面的面板或連接構(gòu)件出現(xiàn)異常變形、脫落、開裂現(xiàn)象；
2）遭受臺風、雷擊、火災、爆炸等自然災害或者突發(fā)事故而造成損壞；
3）建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患；
4）玻璃幕墻工程竣工驗收1年后，每5年進行一次安全性檢查，對采用結(jié)構(gòu)粘接裝配的玻璃幕墻工程交付使用10年后，每3年進行一次安全性檢查；
5）超過設計使用年限但需要繼續(xù)使用；
6）未按現(xiàn)行規(guī)范進行設計施工；
7）工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料不齊全；
8）停建建筑幕墻工程復工前；
9）水密性存在較嚴重缺陷，影響正常使用時；
10）其他需要進行安全性鑒定的情形。
三、既有玻璃幕墻檢測項目及方法
幕墻的檢查、檢測，在室內(nèi)可檢查到的部分，可進行室內(nèi)檢查；在室外主要以目視、望遠鏡檢查為主。如需室外登高，在與委托方協(xié)商確定后，主要依靠現(xiàn)有的清洗吊籃系統(tǒng)，如現(xiàn)場無吊籃系統(tǒng)，則采用蜘蛛人吊索方式，并應由目前的幕墻維護公司配合。
1、玻璃幕墻結(jié)構(gòu)承載力的驗算
根據(jù)現(xiàn)場復核或測繪結(jié)果，對既有玻璃幕墻進行承載力驗算，主要對玻璃面板、立柱、橫梁、結(jié)構(gòu)膠等受力構(gòu)件在不同荷載作用下的承載能力進行驗算，以保證玻璃幕墻在結(jié)構(gòu)在受最不利荷載作用時的安全。
2、雨水滲漏情況檢查
雨水滲漏是玻璃幕墻檢查的一個重要環(huán)節(jié)，通過檢查滲漏可以發(fā)現(xiàn)潛在的膠脫粘、結(jié)構(gòu)變形等隱患。現(xiàn)場檢查時，對可檢查到部位均需進行雨水滲漏檢查。對發(fā)現(xiàn)滲漏的部位，通過現(xiàn)場分析和調(diào)查，明確滲漏的原因，以排查可能存在的隱患。
3、現(xiàn)場檢查點的布置
現(xiàn)場檢查包括室外檢查、室內(nèi)檢查。室內(nèi)檢查，采用在樓層面逐區(qū)域進行檢查的方式，原則上所有區(qū)域均應檢查。室外檢查，采取蜘蛛人懸吊檢查、地面望遠鏡普查的方式，原則上各立面均應進行蜘蛛人下降檢查，并按立面寬度調(diào)整檢查道數(shù)。
4、分析評估
幕墻的分析評估，主要包括：橫梁、立柱抗風壓承載力的計算分析；玻璃面板的計算分析；結(jié)構(gòu)膠連接承載力的計算分析等。
及時進行玻璃幕墻安全隱患排查、安全性鑒定可以及早發(fā)現(xiàn)存在的問題，通過提前干預、維修、加固等，可以有效避免事故的發(fā)生。要防范、減少玻璃掉落危險的發(fā)生，就需業(yè)主和安全維護單位及時對家中窗戶、玻璃幕墻等，再多點檢查與"關(guān)心"。
【附】《天津市既有建筑玻璃幕墻使用維護管理辦法》
第一章 總則
第一條 為了加強本市既有建筑玻璃幕墻使用維護管理，維護公共安全，根據(jù)國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)已竣工驗收并交付使用的建筑玻璃幕墻（以下稱既有建筑玻璃幕墻）的使用維護和相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。村民在宅基地上自建的建筑玻璃幕墻除外。
本辦法所稱建筑玻璃幕墻，是指由玻璃面板與支承結(jié)構(gòu)體系組成的、相對主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力或者自身有一定變形能力、不承擔主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護墻。
第三條 市和區(qū)人民政府應當加強對既有建筑玻璃幕墻安全管理工作的組織領導，建立健全既有建筑玻璃幕墻安全管理工作機制，協(xié)調(diào)處理既有建筑玻璃幕墻安全管理中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關(guān)部門做好既有建筑玻璃幕墻安全管理工作。
第四條 市房屋行政主管部門是本市既有建筑玻璃幕墻使用維護的行政主管部門，負責對全市既有建筑玻璃幕墻使用維護監(jiān)督管理工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導。
區(qū)房屋行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑玻璃幕墻使用維護的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督等管理部門按照各自職責，做好既有建筑玻璃幕墻使用維護的相關(guān)管理工作。
第二章 工程質(zhì)量
第五條 建筑玻璃幕墻工程的建設、勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對建筑玻璃幕墻承擔質(zhì)量責任。
第六條 采用建筑玻璃幕墻的建設工程竣工驗收時，施工單位應當向建設單位提供建筑玻璃幕墻使用維護說明書。采用玻璃幕墻的建筑轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓人應當向受讓人移交建筑玻璃幕墻使用維護說明書。
建筑玻璃幕墻使用維護說明書應當載明建筑玻璃幕墻的設計依據(jù)，主要性能參數(shù)，設計使用年限，施工單位的保修責任，維護、檢修要求，易損部位結(jié)構(gòu)、易損零部件更換方式以及使用注意事項等內(nèi)容。
第七條 施工單位應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及合同約定在建筑玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔保修責任。
第三章 使用維護
第八條 既有建筑玻璃幕墻的安全使用維護實行業(yè)主負責制，并按照下列規(guī)定確定安全使用維護責任人：
（一）建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為建筑玻璃幕墻的安全使用維護責任人；
（二）建筑物為多個業(yè)主共有的，全體業(yè)主為建筑玻璃幕墻的安全使用維護責任人。
建筑物為多個業(yè)主共有的，業(yè)主可以協(xié)商確定一個業(yè)主牽頭組織建筑玻璃幕墻的安全使用維護。
本市鼓勵業(yè)主投保既有建筑玻璃幕墻使用的相關(guān)責任保險。
第九條 業(yè)主應當承擔下列既有建筑玻璃幕墻安全使用維護責任：
（一）按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及建筑玻璃幕墻使用維護說明書進行使用和日常巡查、維護、檢修；
（二）按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行安全性鑒定及大修；
（三）制定突發(fā)事件應急預案，并對因既有建筑玻璃幕墻事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失依法承擔賠償責任；
（四）承擔日常巡查、維護、檢修、安全性鑒定及大修等費用；
（五）建立管理檔案，包括日常巡查、維護、檢修、安全性鑒定及大修、突發(fā)事件應急處置等資料。
第十條 業(yè)主可以自行負責既有建筑玻璃幕墻的安全使用維護，也可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位（以下統(tǒng)稱安全維護單位）負責既有建筑玻璃幕墻的安全使用維護。業(yè)主委托安全維護單位的，應當在合同中明確約定既有建筑玻璃幕墻維護的具體內(nèi)容、方式和雙方的權(quán)利、義務。
第十一條 業(yè)主或者安全維護單位對既有建筑玻璃幕墻進行日常巡查，應當做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
第十二條 業(yè)主或者安全維護單位應當委托原施工單位或者其他具有相應資質(zhì)的單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對既有建筑玻璃幕墻進行定期檢查，并將檢查結(jié)果向所在地的區(qū)房屋行政主管部門報告。
第十三條 既有建筑玻璃幕墻遭遇強風襲擊、地震等自然災害或者發(fā)生火災、爆炸等事故后，業(yè)主或者安全維護單位應當及時委托原施工單位或者其他具有相應資質(zhì)的單位對建筑玻璃幕墻進行全面檢查，并根據(jù)損壞程度制定處理方案，及時處理。
第十四條 采用建筑玻璃幕墻的建設工程竣工驗收交付使用后，業(yè)主或者安全維護單位應當按照國家和本市規(guī)定的年限委托鑒定單位進行安全性鑒定。
既有建筑玻璃幕墻出現(xiàn)下列情形之一的，業(yè)主和應當及時委托鑒定單位進行安全性鑒定：
（一）面板、連接構(gòu)件、局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象的；
（二）遭受強風襲擊、地震、火災、爆炸等災害或者事故造成損壞的；
（三）相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患的；
（四）超過設計使用年限但需要繼續(xù)使用的；
（五）需要進行安全性鑒定的其他情形。
受委托的鑒定單位應當具有建筑玻璃幕墻檢測與設計能力。鑒定單位應當出具鑒定報告，經(jīng)鑒定建筑玻璃幕墻存在安全隱患的，鑒定單位還應當自出具鑒定報告之日起3日內(nèi)報告所在地的區(qū)房屋行政主管部門。
第十五條 房屋承租人、借用人等房屋實際使用人應當按照建筑玻璃幕墻使用維護說明書的要求使用建筑玻璃幕墻，使用過程中發(fā)現(xiàn)建筑玻璃幕墻存在安全隱患的，應當及時告知房屋所有人。
第十六條 經(jīng)日常巡查、檢查、安全性鑒定發(fā)現(xiàn)既有建筑玻璃幕墻存在安全隱患的，業(yè)主或者安全維護單位應當及時設置警示標志、采取圍蔽等安全防護措施，并委托原施工單位或者其他具有相應資質(zhì)的單位進行維修，消除安全隱患后方可解除安全防護措施。
第十七條 既有建筑玻璃幕墻發(fā)生爆裂、脫落等緊急情形的，業(yè)主或者安全維護單位應當立即采取應急措施，設置警戒范圍，引導疏散人流，并同時向所在地的區(qū)房屋行政主管部門報告。區(qū)房屋行政主管部門應當立即到現(xiàn)場查勘處置，并上報區(qū)人民政府。區(qū)人民政府應當組織有關(guān)部門依法采取應急處置措施。
第十八條 接受業(yè)主或者安全維護單位委托對既有建筑玻璃幕墻進行檢查、維修的相關(guān)單位，應當將檢查、維修的技術(shù)資料及時移交給業(yè)主或者安全維護單位。
第十九條 既有建筑玻璃幕墻保修期滿后的維修，可以按照有關(guān)規(guī)定使用房屋專項維修資金。尚未建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金不足的，以及不能使用房屋專項維修資金的費用，由業(yè)主承擔。涉及多個業(yè)主的，按照各自擁有的房屋專有部分面積占建筑物總面積的比例進行分攤。業(yè)主另有約定的除外。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 市房屋行政主管部門應當建立本市既有建筑玻璃幕墻信息管理系統(tǒng)，并負責維護和更新。
規(guī)劃、建設等有關(guān)行政管理部門應當向房屋行政主管部門提供既有建筑玻璃幕墻的規(guī)劃、建設管理信息，實現(xiàn)信息共享。
市建設行政主管部門應當定期向社會公布具有建筑玻璃幕墻檢測、設計、施工資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)名錄。
第二十一條 市房屋行政主管部門應當對本市既有建筑玻璃幕墻使用維護情況定期組織專項監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況向市人民政府報告。
區(qū)房屋行政主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑玻璃幕墻使用維護情況進行不定期監(jiān)督檢查，并對符合下列情形的既有建筑玻璃幕墻實施重點檢查：
（一）位于醫(yī)院、學校、車站、商業(yè)中心、交通樞紐、公共文化體育設施等人員密集、流動性大的區(qū)域的；
（二）臨近道路、廣場以及下部為出入口、人員通道的建筑；
（三）建筑玻璃幕墻爆裂、脫落發(fā)生頻率較高或者投訴較多的；
（四）經(jīng)過安全性鑒定認為需要更換改造但尚未更換改造的。
區(qū)房屋行政主管部門應當及時糾正監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，定期將監(jiān)督檢查情況向區(qū)人民政府和市房屋行政主管部門報告。
房屋行政主管部門進行監(jiān)督檢查可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員參加。
第二十二條 經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)既有建筑玻璃幕墻危及公共安全和人身財產(chǎn)安全的，所在地的區(qū)房屋行政主管部門應當責令業(yè)主或者安全維護單位立即采取有效措施消除危險；業(yè)主或者安全維護單位拒不采取有效措施的，區(qū)人民政府應當組織有關(guān)部門進行緊急搶修排險。
第五章 法律責任
第二十三條 違反本辦法第六條第一款規(guī)定，施工單位未向建設單位提供建筑玻璃幕墻使用維護說明書的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第六條第一款、第十八條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓人未移交建筑玻璃幕墻使用維護說明書或者相關(guān)單位未移交技術(shù)資料的，由房屋行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定，業(yè)主或者安全維護單位未進行日常巡查、定期檢查、災害或者事故后全面檢查的，由房屋行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，業(yè)主或者安全維護單位未進行安全性鑒定的，由房屋行政主管部門責令限期鑒定；逾期不鑒定的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，業(yè)主或者安全維護單位未進行維修、未采取安全防護措施或者應急措施的，由房屋行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第六章 附則
第二十八條 本辦法自2018年5月1日起施行。
